招标下限的含义说得十分模糊，并且也根本没有提到招标下限这个词，但是很明显的是，招标文件中的一段话却的确体现了招标下限为4000万元这个意思，也就是说，如果投标中哪一件公司的投标报价低于4000万元，那是要废标的，作为主持过多次大型招投标工作的官员，刘飞自然非常清楚招投标法中的规定，设置投标下限的行为是属于不合理甚至是违法的。但是偏偏海东区竟然敢玩这么一手，当真是把刘飞气得一佛出窍，二佛升天，怒不可