为了让孩子们能吃上免费午餐，九十年代末开始中央财政每年拨款160亿元，按每人每天三元标准予以补助。在02年三元还是可以让孩子们吃饱肚子，但在实际执行中却遇到学校吃回扣、供货商缺斤短两、地方监管失职，甚至雁过拔毛等问题。

在学生营养餐上动手脚、以次充好，归根究柢还是为了谋利，利用二者之间的差价套取政府部门的补贴资金。而这样的新闻屡见不鲜，那么到底是谁动了孩子们的营养餐？仔细分析，每