一州长官为州牧，也叫刺史。强势的刺史往往会总揽一州的军政大权，其下文佐官有州丞，武佐官有都尉，此外还有中正，有功曹，这些都是分属文武。

第一梯队以下，到第二梯队才是主簿，和其余五官等。

那么第二梯队的主簿究竟管什么呢？

其实主簿虽然不是二佐官，不及州丞权利大，但在某些时候，主簿相当于刺史的秘书，文书、印鉴、档案……以及各种政令往来的处理，都归主簿管。

此外，