地卫所都是由五军都督府掌管，五军都督府掌管各地卫所统兵、训练、屯田之事，兵部则有任免、升调之权，但是不统兵。

这两方多年来一直相持不下，互相牵制，这次寇患闹得如此之大，总体来说锅是在五军都督府身上。这个时候兵部自然会趁胜追击，才会有之后在地方设立巡检司，说白了不过是彼此之间的一种博弈。

这种博弈牵扯太大，范围太广，从上到下，都是局中人，吴玉堂作为一个地方官员，只能管