能大了，必须是小额，如此一来，士兵也能小赌怡情，也不至于陷入大额的赌博。”

贾诩道：“另一方面，又有专门审查赌博的，就能够防治结合。”

张绣心中思索一番，便道：“这件事说起来容易，但操作起来，却是相当复杂的。不过文和所言，倒也有一定的道理。”

事实上，这就类似于后世足彩体彩之类的。

这就是官方的赌坊。

由官府坐庄。

由下面的人肆意开盘口赌