民都拥挤到帝都附近，搅乱民生秩序，然而各地救灾抚民之事，进行得似乎也不顺利。

秦潼关修建峡谷之中，两侧山岭高逾万仞，是通过秦潼山脉进出燕京的必经之路，也是京西第一雄关，陈海他们选了一处高崖爬上来，看那百余米高的城墙嵌在石峡之间，不仅仅城墙镌刻密密麻麻的道篆，两侧的石峡陡壁也是灵辉烁动，隐隐有无尽道篆在流转。

秦潼关看上去巍峨无比，也衬托得城下的流民小如蝼蚁。

流民聚集