虽说现实不允许他招抚这些流民，否则会被燕京的那些文武大臣视为别有居心，但也不能什么都不做。

陈海想了片刻，也觉得丁爽此策才是上策，跟周景元说道：“看他们条件也是简陋，你准备一批农具、谷种，明日随我送过去。哪怕他们以后真要滋惹什么是非，这时候结个善缘也是好的！”

流民真要大规模在京畿附近的郡府作乱，他们作为客军，没有协助地方出战清剿的义务，与流民关系搞好一些，将来也能