强藩有十数宗门，在聚泉岭周边设立道院，之后又联手在进入聚泉岭的山谷里修筑沥泉城。

在陈海将聚泉岭的大权移交给匠师会之后，沥泉城实际成为这一片区域的统治中心。

沥泉城虽然位于秦潼山潼北府境内，却不归郡府管治，地位殊异，幕后由边郡强藩九族及昭阳亭侯府控制的匠师会，才是沥泉城的最高领导机构。

在匠师会之下设大司丞、左右司丞及沥泉都尉，执掌这一小片区域的军政大权。