归宁城依孤刃峰，主城位于孤刃峰与秋野河之间，在归宁主城之外，东西又各建两座里许方圆的坚固军垒，名义上是归宁侯府的扈卫营驻地，但分别由龙骧大营及凤雏大营挑选三千精锐进驻，代表陈海与内廷势力的存在。

甚至就连主城的防务、治安，也是以归宁侯府为中轴线，分东西城归两部兵马负责。

在孤刃峰的东西两麓，紧挨着东西两营军垒，又分别建有两座比归宁侯府略小一些的院子，居高能看到归宁主城内