万，然后在天营城、东都城保留十万的后备兵马外，其他人马全部分批安置到东都府去，在东都山西麓、北麓大规模进行屯田耕种。

之前由于从屏马山、东都山等地征用精壮民夫，大量惨死在魔族的爪牙及铁蹄之下，这些地区也是男少女多，陈海还要求黄沾代他治理东都府，不要管怨声载道，要尽可能推动寡妇归嫁，让安置下去的人马，能在东都山真正扎下根来。

这其实就是变相的推动府兵制，而府兵制一旦能形成基础，基