指挥部的商讨后，苏阳决定在八月一日之前，对第四师团实施围歼作战。

在黄河南岸的各部，也彻底被打乱编制，编组攻击兵团，防御兵团两个兵团。

防御兵团由楚民海担任司令，冷汉杰担任政委，朱春志担任参谋长。

其下辖，徐城第三团，李大力第七团，卓元海警卫团，张小宝装甲团。

这四个团兵力超过八千人，他们主要任务是防御豫东地区。

攻击兵团由苏阳兼任司令，魏建平担任