在缅国同古举行的盟军作战会议中，盟军总指挥亚历山大授权苏阳一并指挥英缅军第一军团作战。

同时经过商讨后，盟军总指挥做出战略部署，盟军先以围歼仰光城一带日军为主要，力求将该区域日军歼灭在锡当河西岸其余，其具体部署如下：1，东路远征军第五军由杜光亭指挥，其200师、新编22师迅速沿着锡当河东岸推进，封锁日军渡过锡当河朝着毛淡棉地区撤离，96师主力则是沿着怒江西岸推进，对毛淡