，市长强书记弱，一方强势，另一方必然弱势，这也是官场的普遍定律之一，宁城市的政治格局就应了第一种情况，因为周明方的强势，市长曾学平是积弱已久。

宁城市的跨海大桥建设项目在市里面起了一些争论，周明方一力主张要推行这个项目，但市长曾学平那边却是有些异议，对于具体的分歧，黄海川目前并不清楚，但跨海大桥项目，黄海川多少有听闻一点，那是需要投资近百亿的大项目，是整个江海省有史以来规模最大的跨海交通