黄海川回到南州时，省委有关邓毅正式任命也已经下来，邓毅担任南州市委委员、常委、书记，省委组织部长陈近东代表中央、省委在南州市的全市干部大会上宣布了这一项人事任命，这也宣告了南州市正式告别葛建明时代，进入了邓毅时代。

葛建明也好，邓毅也好，都是跟福佑军关系密切的人，对黄海川而言，邓毅担任书记的最大区别是两人私底下的矛盾更大，这是一个糟糕的消息，但工作该怎么做还得怎么做，两人保持着明