在工业布局方面，董书恒比较重视本土的均衡性。

在本土，董书恒不想人为地分出重工业区和轻工业区，而是按照片区分成几个综合性的工业区。

比如新京及其周边工业区，辐射的范围包括漠南、漠北、极北、月湖等北方地区。以及关外和远东等东北地区。

比如以扬州、江宁、沪上为中心的江淮工业基地，则辐射整个中部以及东南地区。

在南方，董书恒以广州和佛山等地位中心建立了一个