西北部基础要地，在坤甸等华人人群比较密集地区，建立起民众组织，想办法搞好民族关系，稳定民心，逐步发展当地经济。

当务之急是建立稳固统治，因此根据指令辛明与闫怀礼分工，一人主政，一人驻军，迅速开始了大的行动。

星罗湾北岸，在地面部队引导之下，数十架飞机先后降落下来。一大批身着迷彩服装，没有什么明显标识的复*官兵迅速集结，然后，与星罗接应人员联络沟通过后，迅速西进于第二天黎明时分，