史上，起初的时候，纸币都是可以直接兑换黄金的。和后来，不能兑换的纸张，完全是两个概念。

很久很久以前，英镑可以直接兑换黄金。美元，也可以直接兑换黄金，银票也能直接兑换银子。那个时候，货币是不能随便印刷的。

也就是说，那个时代的统治者，尽管也可以通过印刷货币来抢钱，但是，每年印刷的数目，是有限的。

直到后来，货币不能直接兑换黄金之后，就真的只成了纸张了。政府想印多少，就