可究竟是谁定下，却无从考究。恐怕就连历史最为悠久的三大豪门，他们的家主大概也摸不着头脑。可在莫比特手中记事本上，却是板板钉钉地记着。

当初浮岛初成，联邦成立内阁和议会∑，组成政府机构，便由第一代的大总统和当时的豪门代表签下了一份秘密协议。联邦可在贵族间借得财力，而贵族则在联邦的政权下拥有独立权。这份协议被历代总统称为《雏鹰计划》，也被视为联邦之耻。历代总统乃至到莫比特这里，无不希望着当皱