前番八路军发起的冬季攻势，令驻守山西的日军损失惨重。丢掉朔州跟大同还有忻州大部分地区不说，驻守那些地方的部队，大多都被八路军给全歼了。

随着冬季攻势的结束，从华北陆续抽调的援军部队，才终于挺进山西听从板垣的调遣。同一时间，鉴于绥远跟大同被八路军收复，一个关东军主力师团随即南下。

根据华北方面军的作战布署，关东军南下的主力师团，将配合驻守张家口地区的日伪部队，对大同跟绥远