为了响应或者说配合苏联远东军在诺门罕的战事，何正道最终决定提前打响收复热河全境的战役。若是能提前收复朝阳跟锦西，对后面的作战也将起到非常重要的作用。

眼下山海关已经被收复，进军东北的通道又多了一条。加上早前收复的赤峰地区，如今正在改编的东北野战军，也拥有从任何地方进攻东北的优势。

但在何正道看来，如今依旧被关东军控制的朝阳地区以及锦西甚至于通辽地区，如果不将其收复的话，