第遵吾约：毋梗毋惰。”便开始有条不紊的调动军民。

沈默见在他的指挥下，全城军民如指臂使，不由大感好奇。仔细观察后，才发现，汤克宽将城墙分片包干……整个城墙上有两千城垛，每垛由官军一人、乡民二人，以及缙绅富商之家丁一人，共四人负责。每五垛再由一位经验丰富、战力强大的邳兵支援，每两坯再由一位甲长负责。

这些是固定的守御力量，汤将军又在各处城楼以及藏兵洞中屯以兵民五十，以百户领之，作