.这今年代，立法程序远远称不上完善，在很多不涉及社稷根本的事情上，往往是一个皇帝一个样，带着执政者浓重的主观色彩。这从与蒙古马市、市舶司的几番兴废，便可见一斑……这个总督说要开，皇帝就开了，那个巡按说要关，皇帝就关了，然后某个尚书说，还是开吧，皇帝便再开。总之是看谁的面子大、谁的嗓门粗到能压过谁，就听谁的，

沈就的嗓门虽然不大，但不妨碍利用这种随意性，玩了一把浑水摸鱼，让他引进西