.表面上看，落实《陈五事疏》，是为了安定人心，向遍布朝野的高党中人证明，沈氏内阁还是会按照前任首辅的路线走下去。因此不会有大范围的人员更迭，大家可以继续安心当官。

其实明眼人都知道，落实《陈五事疏》的过程，就是内阁权力扩大化和合法化的过程。因为《陈五事疏》所提的五条‘御门听政，设案览章，事必面奏，按章处事，章奏不可留中’看起来是一份皇帝练习政务的详细指南。但实际上，却是一份要求权