辅业要交给市里，那也就意味着市里要自己承担一切，这一块的压力也不小。

第二点就更棘手了，政府彻底退出，意味着这一家国企性质彻底发生改变，之前考虑的是政府仍然持有部分股权，但交出经营权，但这种想法容易遭人猜忌，经营者一旦达到了预期目的，企业效益转好，政府会不会改变主意收回经营权？管理层的利益如何得到保证？这是一个不可调和的难题。

第三点一样十分敏感，政府还要承担可以预见到的职工分