这意味着他想要改变这样一个千万人口城市的命运，这甚至不是一个市高官市长能做到的，也不是某一家企业能帮助他实现的，如他所说，这需要一个群体，团队，体制内的，体制外的，大家齐心协力，通力合作。

不得不说，沙正阳的这个目标有些天真，起码焦虹是这么想的。

在体制内浸淫过的她不像宁月婵那么好忽悠，体制内的种种让她并不太看好沙正阳的这种近乎于虔诚的理想追求。

同样，想要通过发展企