进入城市居民的群体没有充分享受到作为城市居民的好处，特别是在缺乏就业技能的情况下的那些四五十岁的群体，距离退休拿社保还有相当年成，但是要去像年轻人一样去学技能或者打拼一番却又显得力不从心的群体，深刻感受到了失去土地之后带来的负面影响，极易产生一些不平衡的心态，如果再夹杂有贪腐、分配不公和一些个案在其中，再有一些别有用心者从中煽风点火，就极易引发不稳定事件。

第二个因素涉及的群体更为巨大，