个联盟其实是一个类似美国那种联邦制的体系。大家都知道美国是由54个州组成的联邦制国家。每个州都有自己的法律，只在某些大事情上才是统一管理。所以，创造者们的整体也是差不多的一个情况。

创造者的势力范围其实就是一个以人类为主要组成部分的联盟政体，在这个势力范围内有无数个以星球为基础单位的小团体，这些星球就相当于是美国的州一样。而它们的统合体就是星际联盟，也就是我们的创造者。

创造者