但相对于庞大的永国，他们只占一城之地，这已然是一笔巨款。特别是在公主没有税收权的情况下，一条稳定的收入渠道能大幅减缓她施政的资金压力。

至于通商权、派遣使者这些条款，看起来像是添头，可夏凡心里清楚，它们的意义不在于此时，而在于今后。因此类似的约定，他都执意加上了“相互”二字。

最后，他还提出了人口迁入条约。

即鼓励对岸的住民前往大启定居，官府不会对此作出限制。