填饱肚子，就算是烧高香的存在。

也许等到河套之地，彻底落入到吕布手中，并且毗邻的塞外之地，异族势力被驱逐干净，那么在吕布的麾下，才会形成正常的行政体系。

但是在此之前，吕布并不打算破坏这高效的耕战体系，毕竟想要战胜强大的召唤异族势力，就必须要拥有一套效率极高的动员体系。

程昱低首道：“主公，目下所取得的成就，并非昱一人之功，若非有商盟提供流民，伯宁梳理美稷一域，新锐营