说白点，就是官场的平衡艺术。上头怕舵主支手遮天乱来，所以，又派了监舵监督舵主执行公务。

用现代话说，舵主是市高官，而监舵就是市长跟纪高官的结合体。

“陈大人，现在有什么不一样？”唐文问道。

“烟陵分舵不光分管烟陵郡江湖事务，还分管着隔壁太州、幽云府两府事务。

我岭海省七府六州，烟陵郡管了三个府。所以，人员得扩充。

上上下下一来，杂役、捕快、预