文彦博上奏，土地墒情，水份在地面以下两尺半，这样的土地是没法耕作的，加上漕运所依赖的重要粮食地区两浙路，去年也遭遇了水灾，今年调运北方的粮食严重减少，河北危急！

而和文彦博奏章一起到来的，还有沈括察访两浙后的上奏：“两浙上供帛年额九十八万，民间陪累甚多。后来发运司以移用财货为名，增两浙预买?绢十二万。请陛下罢之，以宽民力。”

言下之意，两浙路负担已经过重，实在是抽调不出力量来