人，这篇花团锦簇的条陈后边，隐含的两条意思，吴充和王珪这样的老油条，一眼就能看出来端倪。

分拆相权，政权下县，就凭这两个，赵顼都不可能拒绝。

要是王安石当朝，只怕立刻就将这份奏章扔皇帝脸上去了，外加一万字的差评。

可现在这个时机，实在是把握得太好。

如今赵顼威势日重，权位巩固。

陕西，青唐，南海的连场大胜，拓地万里；

荆湖，太湖的大开发，