其二就是原夏国边贸禁令，一概取消。

其三就是在原夏国疆域的几处边区，设立榷市，招诱边蕃前来贸易。

其四就是比照大宋今春派遣使臣、内官，随蒲珊去南海准备舟船，计划前往大西州探访那样，大宋也应该遣使臣、内官出河西、漠北，进行外事活动。

其五就是人口问题，需要效仿汉朝，从内地充实厢军至河西，套外，进行屯垦。

……

关于西夏的人口数量，一直以来就是一个迷，