反正朝廷现在没在三路收两税，新得西夏，前几年也要求“无为而治”，地方官员们有时间轮流来兴州接受培训。

现在的地方政府，主要事务就是司法、行政、税收、教育、礼制、防兵防盗。

但是光这样明显太粗糙，到后来渐渐完善，职能明确，才开始有了相关的专业书籍。

比如宋朝的《洗冤录》，清朝的《宝鉴洗冤录》、《刑钱指掌》、《福惠全书》等，都是有关刑侦、法医、听讼之类书。