校和研究所，每年也是要承接不少国家部委和省市布置下来的科研任务的，要是今年完不成的话，那明年的经费肯定是要大打折扣的。

这对于被要求，逐渐打破大锅饭，自力更生，甚至自负盈亏的科研单位来说，无疑是件雪上加霜的事情。

要知道，国内的大专院校和研究所，绝大多数是没有能力自负盈亏。

甚至在原来，国家财政拨款和各部委，高校的研究经费通常占到他们的经费的百分百，完全依靠国家吃饭。