傅松示意他坐下，说“改革开放前的50-70年代，在严格的计划经济体制下，我国土地资源的利用长期处于粗放、无序的状态，这一阶段国内土地资源资产管理体制缺失，很多人认为土地资源是可以无偿使用、占用的，如此一来就形成了一种土地资源无价值的扭曲观念。”

“在讲《土地管理法》的前世今生时，我曾提到这么一个概念，土地资源资产化。当时我没有展开来讲，因为如果展开讲，将会是一篇很大的文章。土地资