但大部分乡镇却多得多，通常在20个以上，有的甚至高达30多个。

而像地税所、国税所却是9十年代分税制改革后才设立的，现在没有地税所、国税所，但也有信用社、农业银行分支机构等等，机构数量只多不少，所以这里的七和八并非实数，而是虚数。

这么多机构，说好听点是为了实行专业化管理，说难听点只是养了一堆闲人和蛀虫，人浮于事、人员无心从事服务，不仅使乡镇政府不堪重负，更使农民不堪重负。