始，到现在就没有组织过强大的铁骑，有的只是马军。

其中固然有着失去草场的原因，但这只是其中微不足道的一个，许多的原因致使铁骑一直难以组建。

一只强大的铁骑，至少需要三万才能发挥作用。三万铁骑，考虑到战马的损耗，至少需要五万匹战马。铁骑是一个吞金兽，养一名骑兵耗费等于十名步兵的耗费，养三万铁骑耗费等于三十万步兵的耗费。

这对于财政一直处在紧张状态的宋朝而言，自然不能凭空