强化的前提下，如何把矛盾化解在基层、避免越级上访事件成为了地方上工作的重点。在史湘兰向兼任信访局局长的副秘书长魏仁兴汇报之后，省建设厅（当时环境保护局为其二级单位）的副厅长尚治家带着周琦峰的批示，来到了楚湖市，对泽天化工环境污染一事进行专题调查。

泽天化工突出的问题是烟尘大，一遇无风天气，烟尘就遮天蔽日，由于是化工烟尘，非常呛鼻，附近居民带着口罩，关紧门窗，也能闻到这难闻的味道，当地群众