屯田。既可以生产，又可以养兵。

还有一个好处，把那些在街市上的无业游民统统编入建设兵团里面，省得他们在城市里面无事生非。

臣建议，将农村里面无地的农民也全部编入生产建设兵团里面，这样对于城市和农村，铲除地痞无赖，扭转社会风气，都是一个好办法。

对于这些人要和生产建设兵团其他的人，区分开来，单独管理，让他们通过劳动获得土地、住房和食物。把他们改造成对社会有用的人。”