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尽管使用杂牌军，能够消耗掉部分吐蕃人的力量，是如果继续吃败仗，会影响整个唐军的士气，甚至会使刚刚并入大唐的各个从属国，出现动荡。

看来，不能把征讨吐蕃，当作是一次局部性的战争，而是要将当做一次全面战争来对待。

李愔把自己的想法和大臣们商量了一下，决定重新组建远征军司令部，由大将军李靖担任总司令，侯君集和苏定方为副总司令。

远征军所属东方和北方两个集团，抽