两院议员以2：1的比例反对美国干涉亚洲事务。

不过后来的情况慢慢发生了改变。

罗斯福总统于1938年底批准“桐油贷款计划”，以商贸贷款的名义向中国贷款2500万美元，其额度虽然有限，却对我们有利。

1939年春，日军攻占海南及西沙群岛之后，罗斯福总统宣布对日禁运飞机及零部件，同时从大西洋沿岸调集军舰部署至太平洋沿岸。随后，又宣布对日本禁运包括铝、钼、镍、钨等重要战略物