“改成中央集中调配?” 张绣挑眉,复语宛若在试问。 “没错,只有改成中央集权,方才可国泰民安。”贾诩神情严肃,郑重道:“主公,你莫不是忘了大汉应何而乱?” “不就是因为中央集权衰弱,天子禁军无法彻底剪除黄巾之乱,从而推出州牧制,殊不知此制度却助长了地方政权。” “而如今,主公手中仅有宣威军团,以及亲卫营等少数兵勇在手,二十余万大军皆交付与他人之手。”