承现在为河中尹，先前担任过淮西黜陟使，回朝后曾提醒皇帝说，李希烈此人极有野心，陛下须得提防。

其实杨炎早前也说过此类话语，可皇帝的处置则是：杀了杨炎，却又让李承去遏制李希烈。

可现在皇帝却在犹豫这个问题：

他要让李希烈退出襄阳城的话，那就等于是违背代宗朝默许的“身官回授”政策，李希烈必怒，并且这也显得朝廷有些鸡贼，所以为防万一，皇帝想让一支禁军护送李承去就任。