，在唐和西蕃间左右逢源，最终乘势而上，割地为王，也不失为条明智的道路。

其他的酋帅纷纷颔首，服膺拓跋朝晖的论断，于是众位约定：

勿要重蹈东山党项覆辙，自此后部落豢养的战马，严禁和唐人交易；

不得相信唐人的商队，蕃落的回商须得自己经手，秘密向唐家商人走私购入铠甲、刀剑、箭簇，而后由各部落联合模仿锻打，务求兵器自给；

和河套地区的另外迁徙来的大族吐谷浑，暗中结盟