设立分行，在广州设立分理处，到辛亥革命前的整个晚清时期，在华设立过营业机构的外国银行不下40家。

这些通商口岸的外国在华银行除了从事一些国际商务汇兑结算、存放款等基本金融业务外，从六七十年代开始它们又开拓了一个新的更大的业务，那就是向清政府提供借款。

晚清时期，清政府曾举借大量外债，涉及军事、实业、赔款、行政等方面，据统计可以确认的有208笔，总额约为13亿余两，这些外债绝大部