的。”

“臣认为，当剿抚并用，首先，朝廷当招安做乱饥民，给他们发救济粮，把青壮调动修新京，或者是维修水利疏通河道等，总之给他们一个以工代赈，能用力气赚到饭吃的事做。再其次，对于那些做乱的饥民首领，绝不能留情，那些带头者，必须严惩，抓一个杀一个，这样从者不究，只追首恶，那么也会狠狠的震慑饥民。”

“当然，事情的关键，不在于剿或抚，还是在于粮食。如果能吃包饱饭，哪怕是半饱，百姓也不