县，继续移民屯垦，驻派兵马，设立军府。

而对于天山以北、葱岭以西的地方，那里就做为朝廷的诸侯封地。

西抵大海，咸海也被正式改名为西海，与漠北的北海相呼应。

吐火罗等地，都将拿出来分封功臣。

不过具体怎么个封法，朝廷还有待讨论。

反正今天是十二月十五，朔望大朝会，李超这个太师也正好要参加朝会。

一大早，则天门外，参朝的官员特别多。今天是大朝