尊王攘夷，可群雄争霸，谁又真正的把周天子放在眼里呢？

秦始皇一统天下，皇帝的君威振于天下，皇权头一次如此强大。但其实在秦朝廷中，秦朝的丞相依然拥有极大的权力，皇帝的君权也是得与相丞妥协的。

秦亡汉兴，丞相依然拥有极大的权力，并不是皇帝想做什么就能做什么。甚至说来，秦汉时的权力，那是远比后来魏晋时权力大的。

当然，东晋渡江之后，皇室势弱，当时有王与马共天下的话。