兄弟子侄也多分封,甚至铁勒诸部首领们也都分封,但分封法的制度下,契苾国公契苾歌愣也只能管自己的那个契苾国,他并不能管到契苾族其它子弟分封出来的封地。 各个封地是互不统属的,这样一来,原本漠北分为东西两部,哪怕内部也差不多是子弟分封,但他们还是两个整体,是有可汗的。 但现在大华分封,漠北就不再是两国,而将可能是二百国,甚至是更多。这几百个封国,将互不统属,都是大华帝国的封臣封地。